中國國民黨籍立法委員林為洲24日下午在立法院接受媒體聯訪時,正式向外界宣布,將會參選新竹縣長,奮戰到底、勇往直前。中央社記者郭日曉攝
作者為國家政策研究基金會副研究員
新竹縣國民黨籍立委林為洲,因無法接受初選機制改變,並順從林氏宗親會員代表大會決議,宣布將參選新竹縣長,即使被國民黨開除黨籍也在所不惜。
林為洲參選,雖然劍指黨中央,表面上係呈現藍營分裂,但實際上卻可能對綠軍產生衝擊;倘若林為洲果真參選到底,獲利者是民進黨提名的鄭朝方,還是民國黨的徐欣瑩,抑或國民黨提名的楊文科;林為洲宣布參選,將為已經相當複雜的新竹縣選情,再投下一個變數。
一、林為洲參選劍指黨中央,寧為玉碎,不為瓦全
林為洲決定參選,即使遭開除黨籍也在所不惜。但以林為洲身為新竹縣唯一的區域立委,以其在基層經營的經驗與智慧,不可能不知道一旦參選,藍軍的楊文科、徐欣瑩或其自己都無當選可能,那為何林為洲還要參選。最直接的原因,係在於林為洲咽不下初選規則遭到改變這口氣,對國民黨中央極為不滿。
雖然日前,林為洲拜會前立法院長王金平時,雙方還以國民黨勝選為共同目標,王院長更以「逆增上緣」來勉勵林為洲過去就過去了,不要再去回想。但不到一個月的時間,林為洲仍宣布參選,看來林為洲迄今仍難以釋懷,最後仍做出「寧為玉碎,不為瓦全」的決定。
二、林為洲若以黨外身份參選,民進黨大老林光華將力挺到底
日前召開的林氏宗親會員代表大會上,決議支持林為洲參選新竹縣長到底,不管有沒有國民黨的身分;而身為林氏宗親大老的民進黨籍前縣長林光華則表示,只要林為洲用黨外身份參選,他就公開力挺林為洲,就算民進黨祭出黨紀也義無反顧。
林為洲在1998年至2006年的這段期間曾是民進黨員,不僅代表民進黨參選兩屆新竹縣議員及一屆立委選舉並當選,也擔任過民進黨新竹縣黨部主委。林為洲當年加入民進黨,牽線人就是同為林氏宗親的民進黨籍前縣長林光華,這次林為洲宣布參選,林光華也扮演重要角色。
地方上都知道,林光華與鄭永金並不合,民進黨這次提名鄭永金的小孩鄭朝方參選,林光華挺也不是、不挺也不是,林為洲的參選讓林光華得以解套,可以光明正大的支持林為洲,不用支持鄭永金之子。
三、林參選表面上係藍營分裂,實際上對綠軍的衝擊才大
林為洲若登記參選,國民黨將會開除林為洲黨籍,使得林為洲變成無黨籍身份參選,民進黨籍前縣長林光華就會順勢出面力挺。因此,林為洲的參選,表面上係藍營分裂,但林為洲屆時已非藍軍一員,傳統藍軍及支持藍軍的宗親派系系統,將不會再支持林為洲;因此,林為洲參選對於楊文科及徐欣瑩等藍軍候選人的實際衝擊有多大,目前恐難評估。
相對的,林為洲的參選,對於鄭朝方卻是產生明顯的衝擊。前文曾提到,2016年總統及立委選舉,民進黨在新竹縣立委策略支持無黨籍的鄭永金,但鄭的得票卻與蔡英文落差近3萬票,其中的原因,就在民進黨的某個系統並不支持鄭永金。因此,當林光華力挺林為洲之後,可以預見鄭永金之子鄭朝方,恐怕也拿不到這些落差的選票。
四、新竹縣長選情發展,已無法用藍綠選票結構視之
新竹縣的選舉有其特殊性(詳細分析可參閱作者「新竹縣長選舉跟您想的不一樣」一文)。此次參選新竹縣長的候選人中,民進黨提名的鄭朝方,其父親鄭永金曾是國民黨籍的縣長;林為洲是國民黨籍的立委,過去曾是民進黨籍的立委及議員;徐欣瑩是民國黨的主席,過去亦曾是國民黨籍的立委,這種情況在台灣任何一個縣市恐怕都很難看到。此意謂在新竹縣,政黨不是保證候選人勝選的唯一指標,其他如族群背景、宗親勢力、個人條件等,都會影響最終的選舉結果。
因此,若以顏色來區分,林為洲的參選,意謂藍軍在新竹縣長選舉將出現楊文科、徐欣瑩與林為洲等三組人馬參選;且從過去的經驗,縱使藍軍優勢選區,藍軍一旦分裂的結果就是讓綠營漁翁得利。但若加上政黨之外的其他因素考量,結果就可能產生很大的變化,最終鹿死誰手,人人有機會、個個沒把握,或許這也是林為洲宣布參選,並認為其有可能當選的因素。
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